按照市信访局推进通过法定途径分类处理信访投诉请求的工作要求，我办根据工作职责并结合我市南水北调工作实际，对信访人反映的问题，符合以下三个标准的按法定途径和程序处理：一是现行法律、法规、规章及规范性文件有明确规定；二是具备明确的主体、时限和操作程序等要素；三是经过该途径办理的结果具有法律效力。不能通过这些途径解决、符合《信访条例》第十四条规定的，作为信访事项按《信访条例》的规定处理。现结合我市南水北调工作实际，提出信访投诉请求分类清单如下：
一、申诉求决类
申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。
   （一）　南水北调工程征地拆迁及工程涉及的专项设施迁建问题。
    信访事项主要包括：实物指标登记、搬迁、补偿、临时占地复垦退还、专项设施迁建、补偿等问题。
法定途径：申请行政复议、行政诉讼。
　　主要法律依据：
　　1.《中华人民共和国行政复议法》（主席令第16号1999年）
　　第六条（部分款） 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
　　（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
　　2.《中华人民共和国行政诉讼法》（主席令第15号2014年）
　　第四十四条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。
　　3.《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号2004年）
　　第十六条（部分款） 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
　　单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
　　4.《关于印发<南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法>的通知》（国调委发[2005]1号）
　　第四条南水北调工程建设征地补偿和移民安置工作，实行国务院南水北调工程建设委员会领导、省级人民政府负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。有关地方各级人民政府应确定相应的主管部门（以下简称主管部门）承担本行政区域内南水北调工程建设征地补偿和移民安置工作。
　　第五条（部分款）项目法人应会同省级主管部门对工程占地、淹没影响和各种经济损失情况进行调查，经调查者和被调查者共同签字认可并公示后，由县级人民政府签署确认意见。
　　第二十一条农村征地补偿和移民安置计划，由县级人民政府负责组织实施。
　　第三十条对征地补偿和移民安置过程中群众反映的问题，有关地方人民政府和单位要按照“谁组织实施，谁负责受理”的原则认真解决。
　　5.各地方相关南水北调工程建设征地补偿和移民安置办法规定、有关地方政府关于地面附属物补偿标准规范性文件等。
   （二）南水北调系统内人事问题。
　　信访事项主要包括：不服单位对涉及本人的有关人事处理、考核结果、处分决定等问题。
法定途径：申诉、控告，申请调解仲裁。
　　主要政策法规依据：
　　1.《中华人民共和国公务员法》（主席令第35号 2005年）
　　第九十条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉：
　　（1）处分；
　　（2）辞退或者取消录用；
　　（3）降职；
　　（4）定期考核定为不称职；
　　（5）免职；
　　（6）申请辞职、提前退休未予批准；
　　（7）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；
　　（8）法律、法规规定可以申诉的其他情形。
　　对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。
　　2.《中华人民共和国劳动合同法》（主席令第65号 2007年）。
　　3.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（主席令第80号 2007年）。
　　4.《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号 2014年）。
　　5.《中共中央组织部人力资源社会保障部总政治部关于修改<人事争议处理规定>的通知》（人社部发[2011]88号）。
　　6.《中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知》（人社部发[2014]45号）。
 
二、揭发控告类
　　揭发控告，是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索，要求依法制止、惩
处或赔偿的行为。
（一）南水北调工程安全问题。
    信访事项主要包括：举报工程建设。
　　法定途径：行政处罚
　　主要法律依据：
　　1. 《中华人民共和国行政处罚法》（主席令第63号 1996年）
　　第二十条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
主要法律依据：
　　2. 《中华人民共和国建筑法》　　
第五十五条　建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
    （二）南水北调系统党员、干部违规违纪问题。
　　信访事项主要包括：检举、控告南水北调系统干部职工违纪等问题。
　　主要法定途径：纪检监察，单位处分。
　　主要法律依据：
　　1.《中国共产党纪律处分条例》（中共中央 2003年12月31日颁布实施）
　　2.《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》
　　第三条 纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是：对党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉；其他涉及党纪党风的问题。
　　3.《行政机关公务员处分条例》（国务院令第495号2007年4月）
　　第三十四条　对行政机关公务员给予处分，由任免机关或者监察机关（以下统称处分决定机关）按照管理权限决定。
　　第四十八条　受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的，依照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，可以申请复核或者申诉。
　　4.《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》（中华人 民 共 和 国 监 察 部、中华人民共和国人力资源和社会保障部令第22号 2010年7月）
　　第十六条　有违反规定插手干预工程建设领域行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　（三）地方其他干部违规违纪问题。
　　信访事项主要包括：个别地方政府干部（包括村委干部）贪污挪用征地拆迁补偿款等问题。
　　主要法定途径：立案侦查，纪检监察
　　主要法律依据：
　　1.《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号 2006年）
　　第六十条　违反本条例规定，侵占、截留、挪用征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金的，责令退赔，并处侵占、截留、挪用资金额3倍以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究有关责任人员的刑事责任。
　　2.《关于印发<南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法>的通知》（国调委发[2005]1号）
第三十二条　对征地补偿和移民安置中出现的问题，以及稽察、审计、监察、验收中发现的问题，责任单位必须及时整改。对违反有关法律法规的单位，要依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    三、信息公开类
　　政府信息公开，是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请，依法公开由其在履职过程中制定或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
　　（一）申请信息公开的，根据《政府信息公开条例》第4条规定，应向各级人民政府及县级以上人民政府部门信息公开工作机构提出。
　　（二）认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，根据《政府信息公开条例》第33条第1款规定，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
　　（三）认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，根据《政府信息公开条例》第33条第2款规定，可以依法申请行政复议或者行政诉讼。
　　其他信访投诉请求不能通过法定途径解决且符合《信访条例》第十四条规定，作为信访事项，按照《信访条例》的规定处理。