2019年，市信访局认真贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府各项决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心，突出解决问题，信访形势平稳可控。全市全年发生赴京非接待场所上访同比下降74.1%，下降幅度全省第一，受到省驻京信访工作组三次通报表扬；到省信访总量和人次同比分别下降13%、25.3%，来市信访总量同比下降10.5%，为全市经济社会高质量发展营造了和谐稳定的环境。
积极践行“为民解难、为党分忧”的初心使命，积极参与“四城联创”工作，深入开展文明单位创建活动，不断提升机关干部职工思想政治素质，机关面貌焕然一新，凝聚力、向心力和战斗力大大增强。市信访局被市委、市政府表彰为“焦作市平安建设工作先进单位”，被市文明委命名为“市级文明单位（标兵）”，被市直机关工委表彰为“先进基层党组织”，被市直机关工会表彰为“先进基层工会”。与市政协机关联合组队获得了“‘学徐州扬州、促转型发展’，向新中国成立70周年献礼”歌咏比赛市直单位第一名，在“学徐州扬州、促转型发展”辩论赛中市信访局代表队进入市直前八名、获二等奖。
市委书记、市人大常委会主任王小平在温县接待来访群众。
市委副书记、市长徐衣显到解放区现场办公，协调解决道路年久失修、群众出行不便难题。
党建+创建 深入开展文明单位创建活动
市信访局新一届领导班子高度重视文明单位创建工作，紧紧围绕“党建带创建、创建促党建”这一指导思想，把创建省级文明单位作为“一把手工程”，在优化办公环境、提升机关文明形象的同时，积极引导广大党员干部牢固树立“为民解难、为党分忧”的理念，按照全覆盖、全落实、全参与的要求，始终坚持以人为本，强基础、补短板、促提升，推进文明创建工作落实。
市信访局党员干部到红色教育基地接受党性教育。
打好“党建+创建”组合拳。把创建工作纳入党建年度评价体系，做到党建工作与文明创建工作同部署、同考核。坚持局长带班子、班子成员带干部、党员率先示范，深入值勤路口、社区，把创建工作落实到每一次路口值勤、每一次志愿活动上，在全局形成了“人人争创，共同争创”的浓厚氛围。通过深入开展谈心谈话、上微型党课和党性分析会等活动，准确掌握党员干部特长和不足，在创建活动中扬长避短，充分调动每一名党员干部的积极性、主动性和创造性，为文明创建提供强有力的思想和行动保障。有口才、有台风的周亦男、张丽敏参加市、区两级文明创建演讲比赛，两人均取得了优异成绩。把文明创建活动主动融入党建工作中，将“理想信念教育”“思想道德建设”“党风廉政教育”作为“主题党日”活动的一项重要内容，通过“志愿服务进社区”，宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育和《信访条例》等，既提升了创建工作的政治站位，又丰富了党建活动的形式和内容。
推动“志愿+共建”常态化。先后组织了植树造林、“真情助春蕾、为爱一起捐”关爱失学女童捐款、义务献血、送温暖献爱心、路口值勤、社区义务劳动、文明交通倡导、文明礼仪培训、社会主义核心价值观宣传等社会公益活动，不断扩大信访局和谐创建工作的社会影响力。广泛开展了“讲文明树新风”“党徽闪耀信访岗位”“身边好人点赞”“传立扬活动”“我们的节日”“文明餐桌”等活动，举办了“‘粽’情端午、传承文明”经典诵读会活动，开展了向获得“河南省先进工作者”“河南省最美信访干部”候选人、“焦作市最美家庭”“焦作市十佳廉洁家庭”、市信访局“优秀公务员”“优秀共产党员”荣誉称号的接访科副科长杨红军学习活动，极大地倡树了文明新风，弘扬了优秀传统文化，激发了全局干部干事创业的热情。
群众送锦旗感谢市信访局干部心系群众。
与此同时，市信访局在全市信访系统开展人民满意窗口星级评定，将创建五星级、四星级、三星级窗口作为一项长效机制，大力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境。
开展“四城联创”调查问卷。
市信访局积极履行社会责任，发扬奉献爱心、扶危济困的优良传统，统筹做好社会爱心扶贫、精神扶贫、助力“平安焦作”“四城联创”等工作，先后投入7.26万元对山阳区太行街道阳光社区视频监控系统进行改造升级、对焦北街道卫材五号院老旧楼院进行维修升级，投入6万余元对所包软弱涣散村基础设施和党建阵地进行了更新改造。
通过抓机关创建工作，市信访局机关形象和干部的精神面貌发生了巨大变化：全体党员干部“动”起来了，特别是通过开展“传立扬”“身边好人”等活动，形成了人人参与、人人都是主人翁的良好氛围。全体党员干部素质“强”起来了，“四个能力（读、说、学、写）”显著提高，爱岗敬业、创先争优意识明显增强，机关党员干部的综合素质大幅提升。机关工作效率“高”起来了，党员干部帮助群众排忧解难、服务社会大局稳定的积极性、主动性大幅提升，服务意识、工作效率显著提高。2019年，群众对市信访局案件办理的满意度在98%以上。
源头预防+专项行动 着力解决信访突出问题
市信访局聘请法律顾问。
注重抓好市、县、乡、村“四级平台”建设，完善“三调对接、四级联动”工作机制，深度融合信访、司法、调解、律师等力量，积极调处化解矛盾纠纷。博爱县信访老户王可被聘为清化镇街道专职人民调解员，每年调解案件100余起，被省信访局称为“焦作经验”。2019年，市、县、乡、村四级矛盾纠纷调处化解中心调处化解各类矛盾纠纷31118件次，调解成功26149件次。
推进领导干部接访解决信访难题。认真落实领导接访下访制度，严格督导化解成效，以实际行动践行“不忘初心、牢记使命”的责任与担当，回应群众期待。2019年，通过市级领导接访，68起涉及群体利益的信访案件得到解决，市委书记、市人大常委会主任王小平接访解决了持居住证60岁老年人办理免费公交卡问题和问题楼盘、养老保险办理等问题。市委副书记、市长徐衣显接访解决了平光小区2000余户居民供暖问题、解放区王褚街道一段“四不管”路段修建等问题。其他市级领导也接访解决了一批群众反映的疑难事、烦心事。
房地产领域信访突出问题专项治理是信访工作的重点之一。市委、市政府领导多次召开问题楼盘化解工作会议，高位推动、政策促动、创新机制、典型引路，有效化解信访突出问题。通过问题楼盘信访突出问题化解攻坚行动，涉及全市6991户24797人的问题得到解决，同时增加税收4285万元，有助于政府把更多的资金投入民生实事上。
重信重访专项治理是信访工作重中之重。活动开展以来，市信访局按照多管齐下、综合施策、标本兼治、重在治理的总体思路，通过解决问题、调解纠纷、心理疏导、个案帮扶的化解途径，努力实现信访人“事心双解”。2018年纳入治理范围的72件案件的重复信访率为14.5%，比省定目标低10.5%，实现了62名重复信访人案结事了、息诉罢访，息诉罢访率86.1%，高于全省平均值21.1%。
开展“起底清仓”积案化解活动，对2018年1月份以来仍未停访息诉的赴京到省来市上访利益诉求类信访案件进行全面排查摸底，逐案建立台账、明确包案领导、责任单位、责任人，限时化解。集中交办的80件案件，已全部按期办结。
按照国家信访局要求，持续打好信访矛盾攻坚战。加强对信访矛盾化解的协调调度，通过督办、跟踪把关，推动攻坚战高效开展，国家和省、市交办的103件案件全部按期办结。
从2019年7月份开始，在全市开展了为期三个月的“迎国庆、保稳定”信访问题化解攻坚专项行动，对314件利益诉求类和涉法涉诉类案件进行集中交办，目前已按期办结287件，按期办结率为91.4%；群众满意126件，满意率为43.9%。
开展赴京访专项整治行动，严格落实“三到位一处理”工作要求，全年依法处置违法涉访人员10人次，有效规范了信访行为，依法、理性信访的导向得以树立。
规定动作+自选动作 扎实开展好主题教育
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市信访局按照中央和省委、市委关于主题教育的各项部署，在组织好学习教育的同时，坚持问题导向，深入开展调查研究，坚持刀刃向内，认真检视整改问题，制订了《市信访局在“不忘初心、牢记使命”主题教育中深入推进专项整治工作的方案》《焦作市信访局“便捷信访进万家”专项活动工作方案》《焦作市信访局开展“向困难群众解忧帮扶专项活动工作方案”》，把整改落实工作作为推进工作的有利契机，作为加强党的建设的有利契机，作为提升工作效能的有利契机，对标对表狠抓落实。
在做好规定动作的同时，该局结合工作实际，创造性开展工作。
结合实际开展好“便捷信访进万家”专项活动。通过在市、县、乡三级接待场所发放网上信访宣传册、宣传品，摆放宣传展板、悬挂宣传标语等形式，在信访接待场所将网上投诉流程和操作指南做成展板或张贴上墙，专人代理来访群众从网上反映问题，全面提升群众“网上信访”的知晓率和使用率，努力化“访”转“网”，打造网上信访主渠道。认真办理网上信访事项，确保网上信访事项办理流程公开透明，积极引导信访群众公开评价办理结果，在规定时限内依法解决信访诉求，及时回复信访群众，使得越来越多的群众选择网上信访反映问题，网上信访主渠道正在逐步形成，网信占比由37.5%提高到51.6%，信访秩序得到明显改善。
市信访局“‘粽’情端午、传承文明”经典诵读会。
2019年6月17日，张某、荆某等11人通过手机短信反映：焦作五中小学部计划撤销、片区学生上学难问题。市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长宋晓银接到短信后，亲自调查处理。中站区信访局、教育局迅速行动，深入校区了解情况，与学生家长进行座谈，最终保留焦作五中小学部。9月18日，居民代表向市信访局送锦旗，表达感激之情。
扎实开展“向困难群众解忧帮扶”专项活动。依托市信访局驻后龙村工作队，帮助后龙村解决困难群众的生活保障、就业就学就医、脱贫致富、信访稳定、村容村貌整治、加强支部建设等工作。充分发挥特殊疑难信访问题专项资金作用，对事关民生的“无头案、钉子案、骨头案”所涉及的困难信访群众进行救助，拨付信访救助资金165.97万元，解决特殊疑难信访个案35个。
市信访局接访大厅。
